Socialnämnden skärper och förtydligar biståndsreglerna

Socialnämnden i Gnesta kommun beslutade den 7 oktober 2026 att anta en ny, omarbetad riktlinje för handläggning och bedömning enligt socialtjänstlagen (SoL) och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Samtidigt upphävs den tidigare riktlinjen från 2023 när den nya börjar gälla.

Beslut

Nämnden beslutade att:

• anta en ny riktlinje för handläggning och bedömning enligt SoL och LSS
• upphäva den tidigare riktlinjen, antagen 2023, från det att den nya riktlinjen börjar tillämpas
• inkludera ett ändringsförslag från Moderaterna om duschinsatser inom avsnittet om personlig omvårdnad

Vänsterpartiets ändringsförslag om ändrade normalnivåer för städning och tvätt inom hemtjänsten avslogs. Vänsterpartiets ledamot reserverade sig mot de delar av riktlinjen som rör hemtjänstens beviljande av städning och tvätt.

Bakgrund

Enligt protokollet är den nya riktlinjen anpassad till den kommande socialtjänstlagen (2025:400). Arbetet har lett till förändringar i riktlinjens struktur, rättsliga utgångspunkter och bedömningsstöd. Riktlinjen betonar särskilt kraven på individuell prövning, hur normalnivåer ska användas, dokumentationskrav samt gränsdragningen mellan politiska riktlinjer och interna rutiner.

Riktlinjerna ska vara styrande för socialförvaltningens bedömningar av insatser för kommuninvånare inom både SoL- och LSS-området när de börjar tillämpas.

Ändring om duschinsatser

Inför beslutet föreslog Moderaternas representant en ny formulering i avsnittet om personlig omvårdnad. Enligt protokollet ska dusch beviljas efter individuell prövning, med tre gånger per vecka som normalnivå och möjlighet till avsteg vid till exempel medicinska skäl eller inkontinens. Socialnämnden beslutade att anta detta ändringsförslag.

Avslagna förslag om städning och tvätt

Vänsterpartiet lade fram ändringsförslag som syftade till att ändra normalnivåerna för städning och tvätt inom hemtjänsten. Förslagen gick ut på att göra varannan vecka till norm i stället för var tredje, samt att tydliggöra möjligheter till avsteg. Nämnden avslog båda förslagen och beslutade i stället enligt den framskrivna texten i riktlinjen.

Konsekvenser

De nya riktlinjerna innebär att socialförvaltningen får ett uppdaterat styrdokument för hur ansökningar om insatser enligt SoL och LSS ska handläggas och bedömas. Kraven på individuell prövning och dokumentation tydliggörs, och normalnivåer för insatser, bland annat dusch, preciseras. Riktlinjerna blir därmed vägledande för bedömningar av stöd till kommuninvånare när de börjar gälla.

Omröstning och reservationer

• Moderaternas ändringsförslag om dusch bifölls av nämnden.
• Vänsterpartiets ändringsförslag om städning och tvätt avslogs.
• Vänsterpartiets ledamot reserverade sig mot de delar av riktlinjen som rör hemtjänstens beviljande av städning och tvätt.

Tidsplan och nästa steg

Den tidigare riktlinjen från 2023 upphävs från och med att den nya riktlinjen börjar tillämpas. Protokollet anger inte exakt datum för när den nya riktlinjen träder i kraft i verksamheten.

Socialnämnden i Gnesta, möte 7 oktober 2026.